السبت 8 مايو 2021
أخبار عاجلة

التعريف

توطئة

يعتزم الحزب الدستوري الحرّ إحداث مركز يطلق عليه اسم

مركز الدراسات الإستراتيجية و التوثيق
Centre des Etudes Stratégiques et d’Archivage = CESA 

يتولى هذا المركز القيام بمجموعة من الدراسات و البحوث و المقارنات الداخلية بين كافة الفترات منذ الاستقلال إلى ما بعد 14 جانفي 2011 ، إضافة إلى مقارنات مع الدول الأجنبية على غرار الأردن و المغرب و بلدان جنوب أوروبا و آسيا و بالخصوص مؤشرات كوريا الجنوبية و بعض بلدان أمريكا الجنوبية مع الاستئناس بمؤشرات الهياكل الدولية المختصة في كافة الميادين التي تهم مستقبل بلادنا و تعتمد كبرنامج استشرافي للحزب الدستوري الحرّ مع وضع الآليات التي يجب توفيرها لترجمة البرامج في الواقع المعيشي للبلاد  التونسية.

من ناحية أخرى سوف يأخذ برنامج المركز بعين الاعتبار التحولات التي ستشهدها بلادنا و محيطها الإقليمي و الدولي سعيا إلى تمكين تونس من مواكبة هذه التطورات و استباقها اذا تعلق الأمر بالجانب السياسي و الاقتصادي و الاجتماعي و الثقافي… كما سيعمل المركز على اقتراح خطط إستراتيجية حتى لا تفاجئنا هذه التقلبات الدولية و نسقها السريع .

أهداف المركز

  1. المساهمة في وضع برنامج سياسي له بعد استشرافي لتمكين الحزب من الاستعداد إلى المحطات السياسية القريبة و المتوسطة و بعيدة المدى ، كما تمكنه هذه الدراسات و البحوث من لعب دور قوة اقتراح من الحجم الثقيل لتضمن له التموقع في الساحة السياسية و إعادة ثقة المواطنين في الحزب الذي حرّر البلاد و أنشأ الدولة الحديثة و حرّر المرأة و راهن على التعليم و الصحّة و حقق نسب نمو تضاهي الدول المتقدمة.
  2. الاستغلال الأمثل للأرشيف الوطني بصفة عامة و الحزبي بصفة خاصّة و تقييم كافة المراحل و القيام بالنقد الذاتي حتى تكون البرامج المقترحة تستجيب لمتطلبات المراحل القادمة و تقطع مع سياسة الارتجال و الهواية التي عرفتها البلاد منذ أحداث 14 جانفي.
  3. تكوين بنك معلومات يضم الكفاءات و البرامج و الانجازات و الإحصائيات و المجتمع المدني و كل ما من شأنه أن يساعد على الذاكرة الوطنية و خاصة تلك التي تتعلق بالحزب الدستوري.
  4. القيام باتفاقيات شراكة مع المراكز و الهياكل الجامعية في تونس و في البلدان الشقيقة و الصديقة.
  5. تنظيم ورشات عمل و مؤتمرات قطاعية و حسب ما تقتضيه المرحلة و ذلك بمساهمة خبراء من تونس و من الخارج مع التركيز على تفعيل دور الكفاءات التونسية من باحثين و أساتذة جامعيين الموجودين في مراكز القرار في الهياكل الدولية و في البلدان الأجنبية.

أهم اهتمامات المركز

يهتم المركز بكل المسائل المتعلقة بالحياة السياسية و بالوضع الاقتصادي و الاجتماعي و الثقافي و الأمني و بالتنمية المستدامة مع اقتراح حلول لتمكين أصحاب القرار من الاعتماد عليها خدمة لبلادنا و لفت نظرهم  للتحديات التي يمكن أن تواجهها تونس على المدى القريب و البعيد و المتوسط لتمكينها من الاستعداد الأمثل لها ” نستبق الأحداث قبل أن تفاجئنا “.

على الرغم من ضرورة ضبط محاور الدراسات و البحوث من طرف المجلس الاستشاري فانه يبدو جليّا أن المحاور ذات الأولوية تتمثل فيما يلي:

  • السياسية الأمنية بالبلاد و مقاومة الإرهاب.
  • السياسة الخارجية و التحالفات الجيوستراتيجية.
  • السياسة المالية الأنجع للتموقع في المنظومة الكونية.
  • التشغيل : الواقع و الآفاق.
  • التجارة الخارجية.
  • اقتصاد المعرفة.
  • السياسة البيئية و التنمية المستدامة.
  • السياسة المائية.
  • القطاع الفلاحي : الآفاق المستقبلية و دوره في التنمية و ملاءمة منظومة التكوين و التشغيل.
  • تأمين البحث العلمي و التجديد التكنولوجي.
  • منظومة تكوين الموارد البشرية و تنمية الكفاءات.
  • السياسة الاجتماعية.
  • الحوكمة الرشيدة.
  • علاقة الحزب بمكونات المجتمع المدني و دورهما في الديبلوماسية الشعبية.
  • الخطاب السياسي.
  • تثمين أرشيف الحزب الدستوري و تقييمه و نشره.

هيكلة المركز

الباب الأول

فصل 1

يشتمل المركز على :

  • مجلس استشاري.
  • هيئة علميّة تنفيذية.
  • هياكل علميّة و إدارية.

الباب الثاني : رئيس المركز

فصل 2

يكون بصفته تلك عضوا بالديوان السياسي طبق ما يقتضيه النظام الأساسي للحزب و يقع تعيينه من طرف رئيس الحزب من بين الكفاءات الوطنية الدستورية ذوي الخبرة في كل ميادين اهتمام المركز.

فصل 3

يمارس رئيس المركز كامل الصلاحيات اللازمة لتسيير مؤسسته و له سلطة القرار فيما يهم سير عمل المركز تحت إشراف الديوان السياسي :

  • ضمان التسيير الإداري و العلمي و المالي .
  • تمثيل المعهد لدى الغير و في كل الأعمال الإدارية و المدنية و القضائية.
  • إعداد ميزانية المعهد و عرضها على المجلس الاستشاري و الديوان السياسي للمصادقة عليها.
  • إصدار الأذون بالمقابيض و المصاريف.
  • إبرام عقود البرامج و متابعة تنفيذها.
  • السهر بالتنسيق مع كافة هياكل الحزب على توفير المركز ما يحتاجه من وسائل مادية و بشرية في نطاق القانون الجاري به العمل مع إمكانية التفويض لبعض من سلطاته إلى من يستحق من الأعوان أو إطارات المركز.

فصل 4

تولي الانتداب عن طريق الإلحاق أو العقود مع تحديد المهام و ذلك مع إعطاء الأولية إلى مبدئ التطوع.

فصل 5

يرفع الرئيس إلى الديوان السياسي نتائج البحوث و الدراسات.

الباب الثالث : المجلس الاستشاري

فصل 6

يرأس المجلس الاستشاري رئيس المركز و يتكون المجلس من أعضاء قارين من ذوي الكفاءات الوطنية يناهز  عددهم10 أشخاص (عشرة) حسب عدد اللجان مع إمكانية استدعاء كافة الكفاءات الأخرى المختصة لحضور الأشغال.

فصل 7

يتولى المجلس الاستشاري المهام التالية :

  • ابدأ الرأي في البحوث و الدراسات.
  • ضبط المواضيع ذات الأولوية.
  • ضبط خطة لبرنامج التعاون الدولي.
  • ابداء الرأي في تنظيم الهياكل الإدارية و العلمية.
  • المساهمة في إعداد ميزانية المركز و تحفيز الكفاءات المستعدة للتطوع.
  • إعداد التقرير السنوي لنشاط المركز و ابداء الرأي في كل المسائل التي يعرضها على انظارهم الرئيس.

فصل 8

يجمع المجلس الاستشاري بدعوة من رئيسه و في صورة عدم حضور النصاب المتمثل في 2/3 (ثلاثي) الأعضاء، يعقد المجلس بعد 15 يوم بمن حضر و تعتبر قراراته حينئذ قانونية و نهائية.

يعتبر عضو المجلس الذي لا يحضر عند انعقاده 3 مرات متتالية دون اعتذار أو عذر شرعي متخليا بصفة آلية على عضويته و يمكن له مواصلة ممارسة عمله داخل اللجان.

تدون أشغال المجلس في محاضر جلسات يقع عرضها بصفة دورية على الديوان السياسي.

يعتبر المحضر نهائيا إذا حضي بالوفاق و ان لم يحصل الوفاق يصادق عليه بأغلبية الأصوات حينئذ يتمتع الرئيس بصوتين اثنين.

الباب الرابع : الهيئة العلمية التنفيذية

فصل 9

تقوم هذه الهيئة بمساعدة الرئيس في ضبط برامج البحوث و الدراسات و تقييمها.

يقع تكوين هذه الهيئة بمقرر من طرف الرئيس.

فصل 10

يترأس الهيئة العلمية التنفيذية رئيس المركز.

الباب الخامس : الهياكل العلمية الإدارية

فصل 11

يتكون المركز من :

  • قسم البحوث و الاستشراف و الدراسات و الإستراتيجية.
  • قسم اليقظة السياسية و العلمية و التكنولوجية و الاقتصادية.
  • قسم التعاون الدولي و الشراكة مع كافة مقومات المجتمع المدني.
  • قسم المرأة و الشباب و الطفولة و المسنين.
  • قسم البيئة و التنمية المستدامة.
  • قسم الشؤون الاجتماعية و المواطنين بالخارج.
  • قسم الشؤون الاقتصادية: صناعة-فلاحة- سياسية مالية.
  • قسم الإعلام و التوثيق.
  • قسم وحدة الاتصال و المراسلة.

فصل 12

من مهام دائرة البحوث و الدراسات المكلفة بها تحت سلطة رئيس المركز :

  • تنسيق عمل فرق البحوث و الدراسات.
  • متابعة الملفات التي يكلفها بها الرئيس.
  • تأمين العلاقات مع المؤسسات الجامعية و الهياكل الدولية في تونس و الخارج.
  • السهر على تنظيم التظاهرات و ورشات العمل و المؤتمرات و التكوين…

فصل 13

تتولى دائرة الإعلام و التوثيق تحت سلطة رئيس المركز :

  • مسك بنك المعلومات.
  • جرد المعلومات الحينية و رصد كل المقالات حول الحزب و برامجه و نشاطه و تموقعه في الساحة السياسية.
  • ضبط كل المعطيات التي تدخل في اهتمامات المركز و تحيينها و تلخيصها و ترجمتها و نشرها.

فصل 14

تتولى وحدة الاتصال و المراسلة :

  • تنظيم الاتصال الداخلي و الخارجي.
  • تجميع كافة المراسلات الواردة على المعهد و الصادرة عنه و ذلك تحت اشراف رئيس المركز.

فصل 15

تضبط مهام كل قسم بقرار من طرف الرئيس بعد الاستئناس بآراء أعضائه كل في نطاق اختصاصاته.

الباب السادس : التنظيم المالي

فصل 16

يجب أن تنص ميزانية المعهد بصفة متواصلة على :

  • باب المداخيل.
  • باب المصاريف .

و يقع المسك بالمصاريف حسب قوانين الحسابية التجارية.

أما عن المداخيل فيمكن أن تتأتى من ميزانية الحزب أو التبرعات و الهبات مقابل وثائق رسمية أو مرابيح من تظاهرات ثقافية…

الباب السابع : قواعد الإشراف

فصل 17

يشرف الديوان السياسي للحزب على أشغال المركز و ذلك ب :

  • الاطلاع والمصادقة على برامج البحوث و الدراسات بعد ضبطها من طرف الهياكل المختصة.
  • الاذن بالقيام ببحوث و دراسات حسب متطلبات المرحلة
  • الحصول على التقرير السنوي للمركز.
  • المصادقة على التظاهرات و الورشات و المؤتمرات.
  • المصادقة على ميزانية المركز و المساهمة في تنميتها باعتبار أهمية الدور الموكول له.

تمت المصادقة على هذا النظام الداخلي من طرف اللجنة المركزية الأولى  المنعقدة اليوم 24 سبتمبر 2016